美国财政部长斯科特・贝森特（Scott Bessent）表示，美国正与阿根廷磋商一项 200 亿美元的货币互换额度，并准备购买该国的美元债券。此举将为阿根廷总统哈维尔・米莱（Javier Milei）提供一座 “桥梁”，助其撑至下月关键的中期选举。
这一举措表明，美国总统唐纳德・特朗普急于帮助其自由意志主义盟友抵御比索挤兑危机。两位领导人及其团队周二在纽约联合国大会期间举行了会晤，米莱于周三立即对特朗普的 “坚定支持” 表示感谢。
贝森特在 X 平台（原推特）的帖子中称：“财政部目前正与阿根廷官员磋商，计划与阿根廷央行建立一项 200 亿美元的货币互换额度。我们正与阿根廷政府密切协调，以防止过度的汇率波动。”
过去几周，米莱在阿根廷省级选举中表现不佳，导致该国市场陷入动荡。但自本周一美国释放支持信号后，市场对美方援助的预期升温，阿根廷市场本周已大幅反弹：比索汇率上涨 2.4%，全期限美元债券价格均走高。其中流动性较高的 2035 年到期债券价格上涨约 4 美分，抹去了布宜诺斯艾利斯省选举以来的跌幅。
“这消除了迄今为止经济计划引发的流动性困境相关不确定性，”Adcap 金融集团首席经济学家费德里科・菲利皮尼（Federico Filippini）表示，“财政部愿意直接购买主权债务的消息，大幅提高了国家风险溢价下降的可能性，甚至可能使政府在 2026 年初具备发债能力。”
周三上午接受福克斯新闻采访时，贝森特将这项援助称为 “通往选举的桥梁”—— 他所指的是 10 月 26 日阿根廷中期选举。近期有议员推动推翻米莱对支出法案的否决权，此次选举中，米莱希望扩大其政党在国会中的席位。
贝森特表示：“我认为市场并未对他失去信心，我认为市场是在回顾过去 —— 回顾阿根廷近一个世纪以来糟糕的经济管理历史。”
一名阿根廷官员认为，美国的支持为米莱调整汇率政策提供了契机，有助于阿根廷央行重建枯竭的外汇储备。作为阿根廷与国际货币基金组织（IMF）最新协议的一部分，该国自 4 月起设定了比索交易区间。上周，阿根廷货币当局为维持比索汇率在该区间内，消耗了逾 10 亿美元外汇储备。
“这有助于修正市场预期，” 阿根廷前财政部长、现任量子金融咨询公司（Quantum Finanzas）董事丹尼尔・马克思（Daniel Marx）表示，“当前最理想的做法是尽快转向更开放、以市场为基础的外汇机制。”
美国总统唐纳德・特朗普对阿根廷领导人米莱表示支持，但未透露对这个南美国家政府提供财政援助的具体细节。周二，特朗普在联合国大会期间与米莱并肩而坐时表示：“我们会帮助他们，我认为他们不需要救助。”
这是特朗普任内为阿根廷提供的第二笔重要金融援助，其政府在拉美政治中正扮演更突出的角色。2018 年特朗普第一任期内，曾推动 IMF 为当时的阿根廷总统毛里西奥・马克里（Mauricio Macri）批准一项初始规模 500 亿美元的救助计划，但该计划随后迅速破裂。
此后，IMF 又与阿根廷达成两项协议，其中包括米莱今年争取到的 200 亿美元援助方案。
如今特朗普进入第二任期，他与巴西总统卢拉的紧张关系加剧，威胁要对墨西哥总统克劳迪娅・申鲍姆（Claudia Sheinbaum）实施新关税，并下令打击加勒比地区涉嫌贩毒集团的船只，以此向委内瑞拉总统尼古拉斯・马杜罗（Nicolas Maduro）发出警告。在此期间，米莱多次访美，并公开赞扬特朗普。
即便在贝森特周三详细说明金融支持计划之前，美国经济学家已对政府支持米莱的经济政策提出批评 —— 阿根廷此前多次未能完全遵守 IMF 计划，且自 2001 年以来已三次发生主权债务违约。
“美国必须警惕重蹈 IMF 覆辙，” 美国外交关系协会高级研究员、前奥巴马政府财政部官员布拉德・塞策（Brad Setser）在贝森特宣布计划前表示，“全世界都已明白，把钱借给阿根廷容易，要回来却很难。”
米莱自称是自由市场的拥护者，但为支撑比索并防止中期选举前年度通胀率再度飙升，他对停滞的经济干预力度不断加大。目前阿根廷通胀率已从去年的 289% 降至 34%，而米莱需要在选举中取得佳绩，以巩固其在国会中微弱的少数席位 —— 目前反对党议员仍在抵制他的亲市场议程及经济改革。
在米莱加强干预的背景下，阿根廷近几个月经济活动下滑。分析师预测，继上一季度小幅萎缩后，阿根廷第三季度国内生产总值（GDP）将继续收缩。失业率仍居高不下，尤其是在米莱执政期间，消费支出疲软导致建筑业、制造业和零售业均陷入困境。
特朗普政府提出的互换额度可能引发中国方面的关注 —— 该额度规模超过阿根廷与中国央行现有的约 180 亿美元互换额度。除互换额度外，贝森特还表示，美国准备通过财政部外汇稳定基金（ESF）提供备用信贷。目前尚不清楚互换额度与备用信贷是否均来自该基金。
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责任编辑：郭明煜
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